总体来看，明清市廛律固然有沿袭唐律处，但也有重要变化，这些变化主要都和「编审行役制」以及「官牙制」的发展有关。有关明清律和唐律的异同，早有学者做过比较分析 [19]，本文则着重由经济行为和政府制度改变的角度做考察，「市廛章」律文内容的改变，背后其实反映着政府对民间工商业者财货和劳动力控制方式的改变，这是由唐至明清间政府对市场所做法律规范的制度性改变。这个制度性改变的过程，大体上包含二个阶段，一是唐末八世纪以下「市制」的衰落以及其后「编审行役制」的起而代之；二是由北宋末年至明清间「官牙制」的逐步确立和推广，以及晚明以下伴随「官牙制」改革发生的「编审行役制」逐渐式微。
