5、内企业科技含量明显提高
总体上来看，越来越多的高新技术企业落户国家级经济技术开发区，而且企业技术含量日益提高。2001年国家级经济技术开发区共有先进技术企业1547家，其中，北京开发区108家，漕河泾开发区173家，昆山开发区43家，沈阳开发区140家，天津开发区155家，烟台开发区104家。
随着科技企业的增加，大量先进技术的引进，国家级经济技术开发区的科技含量迅速提高，2001年，北京经济技术开发区高新技术企业产品产值为3772102万元，漕河泾开发区为1795561万元，大连开发区为422000万元，广州开发区为846000万元，昆山开发区为1086300万元，天津开发区为5004173万元。
6、引进的新技术在各地经济发展中发挥了重要作用
国家级经济技术开发区吸收了大量的外资，引进了许多先进技术，从而使其逐步成为所在城市新的经济增长点。天津、大连等几个较大城市的新增工业产值中几乎一半是由国家级经济技术开发区创造的。
2001年国家级经济技术开发区各项主要经济指标继续实现高速增长。全国45个国家级经济技术开发区实现国内生产总值（GDP） 2329.20亿元，比上年同期增长25.72%，高于全国GDP增幅（7.3%）18.42个百分点，占全国GDP（95933亿元）的2.43%.完成工业产值（现价）6109.54亿元，比上年同期增长28.59%，高于全国工业产值增幅（11.4%）17.19个百分点，占全国工业产值（94751.78）的6.45%.完成工业增加值1691.34亿元，比上年同期增长26.30%，高于全国工业增加值增幅（9.9%）16.4个百分点。占全国工业增加值（26950亿元）的6.28%.税收收入达395.73亿元，比上年同期增长34.80%，高于全国税收增幅（19.74%）15.06个百分点，占全国税收收入总额（15165亿元）的2.61%.
2002年1-9月份，全国49个国家级经济技术开发区实现工业产值5153.41亿元，工业增加值1559.30亿元，税收收入351.59亿元，依次分别比上年同期增长25.94%、27.96%、22.95%.
三、吸收外资引进技术面临的问题
国家级经济技术开发区虽然在吸收外商投资引进先进技术取得了巨大的成功，但在其发展进程中也面临着一些困难和问题。
1.优惠政策作用弱化
国家级经济技术开发区建立伊始，国家对其实施了许多优惠性倾斜政策。比如，对生产性外资企业按15%征收企业所得税，在一定期限内新增财政收入全部留做开发资金等。这些政策对国家级经济技术开发区招商引资、基础设施建设起了相当大的作用。但1999年以后新设立的国家级经济技术开发区除了对生产性外资企业按15%征收企业所得税这一优惠外，已不再享有税收返还等优惠政策。东部地区较早建立的32个国家级经济技术开发区对税收返还优惠政策的依赖程度已越来越弱化，但中西部地区17个新的国家级经济技术开发区则还未享受到这一优惠政策。尽管国家对中西部地区国家级经济技术开发区的基础设施建设项目实施贷款贴息、试行贷款授信额度业务政策，但作用十分有限。
此外，内资高新技术企业在国家级经济技术开发区内与国家高新产业开发区内享有不同的政策待遇，这也对国家级经济技术开发区的发展有一定的影响。
2.土地空间制约发展
国家在批准国家级经济技术开发区设立时所批准的土地开发面积一般都在10平方公里左右，但早期设立的32个国家级经济技术开发区的开发用地已基本用完，许多国家级开发区急需解决二次创业的用地矛盾。现在国家级经济技术开发区一般的做法是自行扩区，将开发区的面积扩大了几十平方公里或上百平方公里，但与此同时国家税务部门管理越来越严格，对各国家级经济技术开发区自行扩区不予认可，不允许在这些区域内设立的企业享受国家级经济技术开发区的税收优惠政策。而大的跨国公司新设立的高新技术企业又大都在国家级经济技术开发区的这些新扩的区域内。
3.管理体制不统一
由于历史的原因，各地情况千差万别，各国家级经济技术开发区的管理体制有很大的差异，有作为省政府或市政府派出机构的开发区管委会，有国家级经济技术开发区管理机构与地方政府行政机构合一为一个行政区，也有国家级经济技术开发区作为一个公司来经营的，甚至还是上市公司。这种管理体制的不统一使得国家级经济技术开发区的管理体制较乱，难以形成统一的相互借鉴的管理模式。
4.缺少相应的法规
由于种种原因，国家级经济技术开发区的立法问题始终没有解决，至今没有相应的法律法规，这对国家级经济技术开发区发展的定位、政策的落实都带来了很大的影响。
四、关于持续发展的政策建议
近20年来国家级经济技术开发区在吸收外商投资引进先进技术方面已取得很大成效，并已成为中国经济的新增长点。继续支持国家级经济技术开发区的发展，充分发挥国家级经济技术开发区的优质潜能，不仅有利于全面提高国家级经济技术开发区的核心竞争力，同时将有利于促进区域经济协调发展，有利于国有经济结构的进一步优化，进一步提高吸收外商投资的质量，引进更多的先进技术。面对加入世界贸易组织以后新的形势，国家级经济技术开发区的发展要重点解决以下政策问题：
1.加大引进先进技术的力度
国家级经济技术开发区除了要继续坚持以引进外资为主，兴办工业项目为主，加工出口产品为主，致力于发展高新技术产业的方针外，要按照从带头发展向带动发展转变；从着力引进外资向着力引进先进技术和管理转变；从注重引进向注重消化吸收转变；从依靠政策优势向依靠综合投资环境优势吸收外资转变；从注重规模效益向注重质量效益转变的要求，着力改善投资环境。今后国家级经济技术开发区的发展优势还是在于引进先进技术，要进一步完善国家级经济技术开发区吸收外商投资引进先进技术的政策环境。
2.完善国家级经济技术开发区的立法工作
国家级经济技术开发区要获得长久的发展没有相应的法规是不行的，要比较和借鉴其他国家和地区的开发区的发展，尽快完成国家级经济技术开发区的立法工作，可以考虑由国务院来制定发布国家级经济技术开发区的管理条例，以此来确立和规范国家级经济技术开发区的指导方针、行政管理体制设置等。
3.鼓励跨国公司设立研发中心
目前，跨国公司来华投资的一个新的动向是纷纷设立研发中心，国家级经济技术开发区良好的投资环境是跨国公司设立研发中心的首选地，国家级经济技术开发区应进一步创造条件包括在土地、公用设施、通信等服务方面为跨国公司设立研发中心提供更加便利的条件。国家级经济技术开发区要研究跨国公司投资战略，引导跨国公司进一步提高所投资企业的生产技术水平和创新能力，进一步完善外商投资设立研发中心的政策措施，鼓励跨国公司在国家级经济技术开发区建立更多的研发中心，引导跨国公司在国家级经济技术开发区建立生产制造基地、物流配套基地。
4.以国家级经济技术开发区为核心推动产业结构调整
近年来，国际上产业结构的调整一直是影响世界经济变化的一个重要因素，在当前国际产业结构加快调整的新形势下，中国日益成为产业转移的目标，逐渐成为对外商投资最具吸引力的国家。国家级经济技术开发区应分析国际、国内产业结构，提出利用外资的整体规划，以IT、石化、生物医药、环保、新材料、新能源等为龙头，重点鼓励外商投资设立一批大项目。发挥外商投资大企业的集聚效应，吸引境外的上下游配套企业（特别是产业链中高科技含量的环节）来国家级经济技术开发区投资设厂，形成各具特色的外商投资生产园区，引导跨国公司建立完整的产业链条和生产体系。
5.进一步发挥国家级经济技术开发区的带动作用
国家级经济技术开发区应进一步发挥其龙头、窗口、辐射作用，以带动区域经济协调发展，推进城镇化建设。已具规模的国家级经济技术开发区要全面提升发展水平，实现“二次创业”，建成国际投资环境的示范区、资金、技术密集的新型工业区、国际配套生产基地，现代信息物流港，逐步形成各具特色的现代制造业基地。中西部地区的国家级经济技术开发区在西部大开发中更要发挥其先导作用。
