摘 要 产业结构升级是中国在新世纪所面临的重大课题。借鉴发达国家通过对外直接投资来促进本国产业结构升级的经验来看，应将中国对外直接投资和国家产业政策结合起来，并通过直接投资来促进产业结构重组和优化。
关键词 产业结构 对外直接投资
1 中国对外直接投资产业分布现状
1.1 中国对外直接投资涉及的行业领域几乎囊括了三大产业的各个领域
从工业品制造加工、农业种植、资源开发、交通运输到旅游餐饮、咨询服务、科技开发，以至综合贸易、金融业和房地产业等，皆有企业涉足。在工业项目中，又广泛涉及纺织、轻工、机械、电子、冶金、化工等多种行业领域。投资涉及的产业范围虽广，但从总的经营情况来看，还处于布局零散、个别占领的状态。
1.2 对外直接投资高度集中于资源开发业和初级加工制造业
按照投资额计算，在中国全部海外投资中，资源开发投资占29.4%，工农业生产投资占51.6%，两项合计占81%，其他投资仅占19%。
1.3 对技术密集型项目的投资近年有所增加，新建了若干高科技企业
如中信公司在香港合资开设的亚洲卫星公司，赛格在香港建立了生产精密集成电路板的工厂(投资总额达3.12亿美元)，以及以联想、四通集团为代表的技术型跨国集团等。但从总体上讲，中国目前在海外投资企业中高技术企业的比率还很低，对外投资的低技术格局仍未改变。
1.4 从业范围出现了“交叉进入”的多样化发展趋势
中国企业在进行境外直接投资的过程中，在坚持以一业为主的同时，逐步向多种经营转变，从生产一种产品到生产多种产品，从一个行业向多种行业稳步拓展，从而呈现出不同行业的企业之间交叉投资的多样化发展趋势。外贸公司不断扩大境外加工制造业的投资比重，工业企业向贸易业和其他行业领域扩展，以劳务输出、承包工程为主的对外经济技术合作公司，正逐步向纺织、轻工和电子等行业延伸。这种交叉投资的多角化方式，符合跨国企业的一般发展趋势。
2 对外直接投资的产业选择基准
2.1 边际产业基准
20世纪70年代，日本小岛清教授提出了比较优势论，也即边际产业论。他认为，对外直接投资是因为比较优势的驱动，并可以改善国内产业结构。中国目前的国情与日本20世纪60~70年代的经济国情有相似之处，即存在着借助发展对外直接投资对正在进行的国内产业结构的优化发挥推动作用的客观要求。因此，小岛清教授的比较优势论值得我们在对外投资产业选择上加以吸收与借鉴。根据日本经济学家小岛清的边际产业扩张论，一国应将本国已处于或即将处于劣势地位的产业转移至该产业正处于优势地位或具有潜在比较优势的国家，这样双方都可以获取比较利益。中国在纺织、食品、轻工等行业拥有过剩的加工能力和技术。这些劳动密集型行业在国内市场上已经饱和，属于“边际产业”，把这些产业转移到在国际分工中处于更低阶梯的国家，将有助于国内产业结构的调整。显然，这一基准适用于优势型对外直接投资。
2.2 产业相对优势基准
产业相对优势的构成因素是多方面的，包括产业发展的历史，产业技术的积累和创新，以及资源供给的便利性或产业的市场优势等。利用产业相对优势进行对外直接投资，投资国与东道国双方都可以获得比较利益，带动国内相关产业发展。中国对外直接投资应选择对国内相关产业具有较强关联效应的产业部门。对前向关联度高的产业来说，若选择初级产品的国际生产，就能为本国相关的中间产品和最终产品生产增加资源供给，有效利用国外资源促进本国产业成长。而对于后向关联度高的产业来说,若选择最终产品的国际生产，则能带动中间产品乃至初级产品的生产扩张，有效利用国际市场促进国内多种相关产品的生产。另外，在考虑产业关联度时，对外直接投资的产业选择应避免对国内粗放经济形成某种扩张效应，而要以促进国内产业结构高级化为战略目标。
2.3 对国内相关产业的辐射效应基准
衡量对外直接投资辐射效应大小的一个重要指标是产业内垂直贸易量，即某产业的对外直接投资所能形成的与母国相关生产环节的交易份额，它主要由产业内各生产阶段的关联度或连锁度所决定。一般而言，产业内垂直贸易量与产业关联的深度和广度成正相关关系。因此，中国对外直接投资的基本方向应选择对国内相关产业具有较强关联效应的产业部门。这一基准既适用于优势型对外直接投资，也适用于学习型对外直接投资。
2.4 产业结构高度同质化基准
产业结构高度同质化基准要求对外直接投资产业选择方向与国内产业结构高度化发展趋势相藕合。中国正处于经济结构调整的转型时期，经济发展已由传统的低层次、粗放型扩张方式向以集约化、高度化为主要特征的经济增长方式转变。中国的对外直接投资也必须体现经济增长方式转变的内在要求，重视对中国产业结构高度化发展具有直接助长作用的投资方向。产业结构高度同质化标准适用于学习型对外直接投资。
