三、 关于完善企业内部控制制度的几点理性思考
由于一个设计和运行良好的内部控制不仅能使企业资源得到合理配置，提高生产率，而且能够防范和发现企业大多数内外欺诈事件的发生，化解营运风险，防范会计信息失真。因此企业应根据自己的内部控制目标、战略发展和管理需要制定适合自己情况的内部控制制度。企业在建立内部控制制度体系过程中，即不能闭门造车，也不能生搬硬套，应具体问题具体分析。要建立一套真正适合企业发展实际的内部控制制度，应注意以下几点理性思考：
（一）控与被控是需要永远协调的一对矛盾。控是规范、控是约束、控是对舞弊的否定、控是对损失的扼制。市场经济条件下的企业需要内部控制、呼唤内部控制，这是主流、这是规律。越是优秀的企业，规范管理越有无形的作用。企业经营好比一湖清水，管理规范好比千里长堤，水从堤转，才能因而得福，如果大堤本身千疮百孔就会显得十分危险。军中无法，等于自败；企业无规，等于自乱。内部控制对于保护企业的意义非同小可。但控制毕竟是对人而言的，是对人行为的约束、对人权力的限制，力的反作用定律在这里也充分发挥作用，矛盾永远存在。可见，协调控制与被控制之间的矛盾是事关内部控制制度成败的关键。什么时候控制与被控制矛盾协调好了，企业经营就稳定，企业效益增长就快。因此，企业在协调控与被控的关系时，应注意：１、把握重点，瞄准主要目标，有针对性工作；２、善于抓住战机，善于捕捉企业经营管理中的信息，以事实为先导，能起到事半功倍的作用；３、主动把自己置于受控制的地位，把握自己的行为，不能给别人受之以柄；４、根据变化的情况不断调整内部控制的思路，使内部控制与企业经营变化相适应。
（二）控面与控点是值得研究的课题。严谨的内部控制制度不仅要对企业经营管理的各个方面实行全方位的有效控制，把企业的各项经济活动全面置于经济监控之中，而且要对企业经营管理重要方面、重要环节实行重点控制。面的控制与点的控制要有机结合，内部控制才能发挥良好的效益。那么，在实施企业内部控制时，如何找到控制点，通过点的控制起到牵一发而动全身的作用，是需要认真对待的问题。企业内部控制的点应该设在三个位置上：１、资金。对企业资金筹资、调度、使用、分配等实行严格控制，防止资金体外循环；２、成本费用。对企业的各项成本费用支出实施严格的监管，防止出现舞弊行为；３、权力使用。对企业各经营环节经济活动操作者的权力实施有效监控，防止权力乱用，造成经济损失。
（三）控制与创新要相依相伴。实施内部控制是为了保证企业经营健康发展，绝不能让内部控制成为阻碍企业发展的障碍。在一定的意义上讲，控制是企业经营的导航，其自身没有资产再生的功能，而保证企业生产经营活力的源泉是创新。创新，首先是一种价值观，是一种观念体系，是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。根据企业内部控制的特征，随着企业制度改革和发展形势的不断深化，企业在技术、管理、制度、动作机制等方面要不断创新。只有不断创新，企业才能更好地适应新的社会经济环境，生产经营才有足够的动力；才能为企业创造经济效益。这就告诉我们，保持企业发展不仅要实施内部控制，更要促进企业创新。有活力的内部控制制度应是推动企业创新的制度，对企业创新工程给予足够的支持，在支持中对创新过程实施全面控制，防止企业创新过程中产生舞弊行为，最大限度地发挥“内部控制制度”的作用。
内部控制制度作为现代企业制度的重要内容，随着经济的迅速发展和企业管理者的不懈探索，其理论和实践都在不断发展并趋于完善，为企业的经营管理发挥积极的作用。
