(三)现行科技研发体制影响企业的技术创新
我国科技人员70%集中在高校、科研院所,而企业的技术人员所占比重很小。企业在技术开发和技术改造方面心有余而力不足,科技研发系统与生产脱节,严重影响企业的技术创新。一是条块分割、产学研脱节。过多的科研机构游离于企业之外,不利于产学研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决,直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊,给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍,使科研单位与企业的一体化遇到了体制困难。二是中试机构建设缓慢,成果转化瓶颈问题依然比较突出。中试机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢,措施不力,政策落实不到位,致使中间试验活动发展缓慢。
因此,我国应尽快完善以企业为中心的技术创新体系,全面提高国有企业技术创新能力。支持和鼓励所有大中型企业积极组建高新技术角或技术开发中心,研制开发主导产品,增加技术储备,搞好技术培训,积极推进产学研结合,促进应用型科研机构逐步转变为科技型企业,整体或部分进入企业。鼓励科研机构和大专院校的科研力量进入企业,强化应用技术的开发与推广,促进科技成果向现实生产力转化。
(四)专利信息资源的利用影响企业的技术创新
技术创新的实施,要求企业充分运用专利信息资源,跟踪相关知识产权发展动态,帮助企业明确技术开发和创新思路,提高研究开发起点,而且能节约科研开发的经费和时间。企业在进行新技术、新产品的开发中,先进行专利文献检索,就可以做到知已知彼,在最新、最高的起点上确立科研课题,避免了重复研究开发和有限科技资源的浪费,大大压缩了创新成本,提高了自身技术创新的起点和水平。
(五)企业人员素质、技术素质、技术设备水平影响企业的技术创新
我国大中型企业虽经过多年发展,但仍然有部分国有企业的生产经营陷于困境,工程技术人员流动频繁、具有研发能力的太少,技术设备老化。此外,非国有企业以民营企业和乡镇企业为主,高科技企业比重较小,总体上以“家庭企业”和“亲友企业”为主流,工程技术人员在数量、素质、层次上与大中型企业相比仍有较大差距。
从技术层面来讲,我国仍有一部分企业技术属于落后技术、传统技术和限制技术。技术水平低,造成产品档次低、质量差、消耗浪费严重,污染环境。同时适用技术少,专利技术和高新技术更少;多数企业无力进行技术改造、开发和创新,技术改造资金严重不足,投资增幅逐年回落,从而严重制约了企业的技术创新。
因此,实力较弱的企业可考虑采取模仿创新策略。模仿创新并不等于照搬照抄,它同样要投入一定的研究开发力量,对现有技术进一步开发,使吸收开发的针对性大大增强,这就回避了研究开发可能带来的风险。与自主创新策略相比,模仿创新策略是一种风险较低的策略,企业可以根据经营环境的变化,以主导技术为核心,吸收其他技术不断开发新产品,开拓新领域实现企业的多角化经营。当产品出现滞销,就可以马上转产,使企业具有分散风险、适应环境变化的内在调节能力。
其次,企业还可选择联合创新策略。如果企业不乏资金,则可以寻求有实力的高校、科研院所联合开发,其形式可以组建公司实体,也可以采取签订联合技术开发协议。采用联合创新策略的企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量,弱弱联合,优势互补,克服单个企业无法克服的困难和危机,取得规模经济效益。
(六)企业的融资能力影响企业的技术创新
企业技术创新遇到的最大困难,就是缺少技术创新和创新成果产业化的资金支持和深入研究开发的财力投入,这是许多企业所难以承受的。目前企业在银行贷款、吸收风险投资公司的资本以及通过股票市场向社会融资方面遇到种种困难,企业的融资能力弱,这是制约企业的技术创新的主要瓶颈之一。
由于技术创新和创新成果产业化需要大量资金,这就应该拓宽融资渠道,加大科技投入,建立完善企业、金融机构、政府三位一体的科技投入体系。政府要为企业技术创新大开绿灯,继续提高科技投入比例;金融部门要放水养鱼,全面支持企业搞技术改造和发展高新技术,不断扩大技术信贷规模。政府应设立企业技术创新基金和技术创新成果转化基金,对于技术含量高、转化投入高、收益回报率高的技术创新成果,给予重点扶持。同时,技术创新成果的实施应取得创新资本(风险资本)的支持,通过科技专家与创新资本的结合来实现技术创新成果的产业化。政府应给予高新技术企业以优惠政策扶持。比如,一定期限的减免税政策,帮助技术创新的金融机制等来吸引风险资本的进入,利用风险投资机制这种“孵化器”的功能,实现企业的技术创新。
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