4.统筹人与自然的发展，实现人与自然的和谐发展。新发展观的重要组成内涵，是要实现可持续发展。我国目前尚处于工业化中期阶段，人均资源占有量比较少，至今仍然是以消耗大量资源为特征的发展模式，对环境压力比较大。水土流失、沙漠化、石漠化问题日趋严重。政府对大江大河的治理，防沙治沙和京津风沙源的治理，库区、湖区的污水治理，大中城市大气污染治理，已经做了大量工作。毋庸讳言，生态环境继续恶化的趋势仍未从根本上扭转。今后，要把坚持可持续发展放在更加突出的位置，认真执行计划生育的基本国策，保护环境、保护资源，走新型工业化、新型城市化的道路，合理开发和使用各种自然资源。为此，在加大人力、物力、财力来保护生态环境的同时，要进行体制改革，使之既有利于经济健康发展，又有利于生态环境的保护，实现人与自然的和谐发展。
此外，要统筹国内发展和对外开放的要求，使对外开放和国内的发展与改革相协调。
做好上述5个方面的统筹工作，也就是正确处理好经济和社会、城乡之间、地区之间、人与自然、国内和国外这5个方面的关系，这是针对改革、发展和稳定存在的突出问题提出来的，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是实施全面、协调、可持续新发展观的主要内容。2004年是实践新的发展观的第一年，我们要把这5个方面的统筹工作做好，促进经济社会和人的全面发展，为全面建设小康社会目标的实现开个好局。
